面临日趋严峻的能源安全、气候变化以及生态环境挑战问题，气候、能源、环境问题尤受瞩目，环境保护、节能减排尤其凸显出其重要性，企业节能减排任务刻不容缓。然而，企业环境利益与经济利益往往相互冲突，作为“我投资，你节能，共收益 ”的合同能源管理， 这种“ 你好我好大家好”的新型节能机制脱颖而出。

合同能源管理进行节能改造的优势：

1、节能效率高：项目的节能率一般在10%—— 40%，最高可达50%以上。

2、客户零投资：全部设计、审计、融资、采购、施工监测等均由节能服务公司负责，不需要客户投资。

3、节能有保障：节能服务公司可以向用户承诺节能量，客户可以马上实现能源成本下降。

4、客户无风险：客户无须投资大笔资金即可导入节能产品及技术，专业化服务，无风险。

5、改善现金流：客户借助节能服务公司实施节能服务，可以改善现金流量，把有限的资金投资在其他更优先的投资领域。

6.提升竞争力：客户实施节能改进，节约能源，减少能源成本支出，改善环境品质，增强竞争优势。

由于合同能源管理对于节能改造的极大推动作用，政府不断出台一系列利好政策，推动了合同能源管理的发展，提供了有力的外在政策保障。

但在2015年5月 14日，国务院印发《关于取消非行政许可审批事项的决定》〔 2015〕27 号文件，其中取消非行政许可审批事项包括依据《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》。此项文件出台，为节能服务企业带来巨大冲击，使得合同能源管理项目财政补贴是否全面取消成为节能服务企业心头一大疑虑，未来合同能源管理机制会有好的发展吗 ?如何发展 ?财政奖励资金还会有吗?

“柳暗花明又一村”，2015年10 月29日，中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》 (以下简称《建议》 )明确提出，推行合同能源管理和合同节水管理，使得合同能源管理再次得到瞩目。《建议》提出推行合同能源管理，如同给广大节能服务产业喂了颗定心丸一样，使得各大企业迅速疑虑渐消。虽然在实际操作和政策支持细化落实方面还有很多工作要做，但表明了国家对于合同能源管理的推行力度和对节能服务产业的扶持决心。

合同能源管理在实际操作中，也会出现诸多问题，政策、资金、人才、诚信、技术等等方面，阻碍了合同能源管理的发展进程，这些都需要去分析、探讨、解决。俗话说，好事多磨，合同能源管理这块璞玉，更是历经了漫长的打磨之路，才有了今天的成就，要想一蹴而就是不可能的，因此合同能源管理虽然长路坎坷，但前途必定是光明的。